Согласно положениям ЖК РФ, в каждом многоквартирном доме должен быть определен способ управления домом. Его выбирают собственники помещений в МКД на общем собрании большинством от общего числа голосов, принимающих участие в собрании собственников помещений.

Собственники квартир в МКД вправе принять решение о создании ТСЖ, (в некоторых случаях они могут осуществлять непосредственное управление), либо принять решение об управлении дома управляющей организацией. В данном случае кроме самого способа управления, общему собранию необходимо выбрать управляющую организацию, согласовать с ней условия договора и размер платы за содержание и ремонт.

Если собственники не выбрали или не реализовали выбранный способ управления, за них это сделают органы местного самоуправления.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Если и органы местного самоуправления в установленном порядке не определят управляющую организацию для конкретного дома, ответственным за управление им становится муниципальное образование (как минимум в части предоставления коммунальных услуг).

В случае, если управляющая организация выбрана на конкурсной основе, установление размера платы за содержание и ремонт находится в компетенции органа местного самоуправления. В этом случае, плата равна цене договора управления МКД, а цена эквивалентна тому размеру, который был указан в конкурсной документации.

Таким образом, если собрание в многоквартирном доме провести не получается, собственники вправе обратитесь с заявлением о проведении конкурса в администрацию района. Если соответствующий конкурс не будет проведен, собственники  через суд могут обязать орган местного самоуправления провести конкурс по отбору управляющей организации.