​15.11.2013 вступили в действие законодательные нормы, согласно которым за курение на рабочих местах, территориях учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения, в местах общего пользования многоквартирных домов и ряде других мест налагаются штрафные санкции. Обязанности по надзору за исполнением данных норм в подъездах (и прочих местах общего пользования жилых домов) возложены на государственную жилищную инспекцию.

В интервью «Новосибирские новости» 19.11.2013 начальник государственной жилищной инспекции И. В. Лобарев рассказал о сложностях исполнения Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части запрета на курение табака в местах общего пользования многоквартирных домов.

Как сообщил И. В. Лобарев, порядок осуществление инспекцией вышеуказанных полномочий вызывает ряд вопросов: «Инспекция действительно наделена полномочиями в части назначения штрафов для курильщиков, но эта законодательная норма не может полноценно работать. В законе не прописан механизм, как должен действовать инспектор при выявлении нарушений в этой части».

Первой проблемой для инспектора ГЖИ НСО, как обозначил И. В. Лобарев, в данном вопросе является тот факт, что в составляемый акт необходимо вносить паспортные данные нарушителя, а требовать у человека предъявить документы вправе только сотрудники полиции. Инспектор ГЖИ НСО таким правом не наделен.

Другая проблема – недостаточная численность сотрудников жилищной инспекции при высокой загруженности и широком спектре выполняемых функций и обязанностей. Штатная численность инспекторов, которые выезжают с обследованиями – около 40 человек на всю Новосибирскую область.

Помимо прочего, начальник госжилинспекции полагает, что большинство нарушений в местах общего пользования МКД происходит в вечернее время, а рабочий день сотрудников ГЖИ НСО заканчивается в 18-00: «Сотрудники инспекции работают, как все, в дневное время, а люди курят в подъездах в большинстве своем вечерами, после работы».

По мнению И. В. Лобарева, закон еще требует существенной доработки, хотя саму по себе борьбу с влиянием табачного дыма на население он оценивает исключительно положительно.