В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в составе платы за жилое помещение должны быть предусмотрены все расходы, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

 

Жилищным кодексом Российской Федерации установлена структура платы за содержание жилого помещения, которая не предусматривает возможность разделения ее на самостоятельные составляющие, в том числе не выделяет из состава отдельную плату за техническое обслуживание лифтового оборудования и вывоз твердых бытовых отходов.

 

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, техническое обслуживание лифтового оборудования, сбор и вывоз твердых бытовых отходов являются составной частью услуг и работ по содержанию общего имущества.

 

Согласно Минимальному перечню услуг и работ, Правилам оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013, техническое обслуживание и ремонт лифтов, вывоз твердых отходов включаются в перечень услуг и работ, выполняемых управляющими организациями.

 

Начисление платы за техобслуживание лифта и вывоз отходов в качестве самостоятельных позиций, а не в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, возлагает на собственников помещений в многоквартирном доме дополнительную статью расходов, что противоречит нормам ЖК РФ.

 

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2017 № 48-АПГ17-4 плата за работы (услуги), выполняемые в рамках содержания общего имущества собственников помещений, подлежит включению в плату за содержание и ремонт жилого помещения и не может быть отнесена к дополнительной статье расходов.

 

Кроме того, выделение из состава платы за жилое помещение отдельных ее составляющих в самостоятельные платежи влечет нарушение прав потребителей, в том числе категории граждан, имеющей право на льготы по оплате за содержание жилого помещения, поскольку приводит к отказу органов социальной защиты в предоставлении льгот и субсидий на оплату выделенных услуг.

 

В соответствии с изменениями, внесенными в жилищное законодательство, обращение с твердыми бытовыми отходами с 01.01.2019 станет коммунальной услугой.

 

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами появляется при наличии заключенного между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО соглашения и утвержденного единого тарифа на услугу на территории соответствующего субъекта, но не позднее 01.01.2019.

 

До возникновения у собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме обязанности вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО сохраняется их обязанность оплачивать жилищную услугу по вывозу бытовых отходов в составе платы за содержание жилого помещения.