Соблюдение лицензионных требований к надлежащему содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома (далее – МКД) в части содержания и ремонта внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО), вентиляции в газифицированных МКД
В связи с участившимися взрывами газа в МКД, случившимися в г. Видное Московской области, г. Балтийске Калининградской области, г. Набережные Челны республика Татарстан, Инспекция считает о необходимости напомнить лицам, ответственным за надлежащее содержание общего имущества собственников, требования к содержанию и ремонту ВДГО, дымовых и вентиляционных каналов в МКД.
Так, согласно п. 1.2 инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 декабря 2017 г. N 1614/пр, лицами, ответственными за безопасное использование и содержание в многоквартирном доме ВДГО являются лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме.
Следовательно, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению МКД, обязаны обеспечить надлежащею эксплуатацию ВДГО в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа, постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – ПП № 410), постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 15.12.2018) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО выполняются только специализированными организациями.
Специализированные организации, осуществляющие деятельность по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО должны отвечать требованиям раздела IX ПП № 410.
При заключении договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО необходимо обращать на это внимание.
Также в совокупности с содержанием ВДГО необходимо проводить своевременную проверку состояния дымовых и вентиляционных каналов в МКД.
В силу п. 5 ПП № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.
Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.
В соответствии с п. 12 ПП № 410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:
а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования;
б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;
в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона);
г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Организации по обслуживанию жилищного фонда несут ответственность за технически исправное состояние вентиляционных каналов. В процессе технического обслуживания жилищного фонда они должны обеспечивать периодические проверки пригодности вентиляционных каналов и дымоходов к эксплуатации в следующие сроки (п. 4.3.12 МДК 2-04.2004):
а) дымоходов:
- кирпичные - один раз в три месяца;
- асбоцементные, гончарные и из жаростойкого бетона - один раз в год;
- отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время);
- отопительных печей и котлов - один раз в год (перед отопительным сезоном);
б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом).
В соответствии с п.5.5.6 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонд» (Постановление Госстроя России от 27.09.2003г №170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы.
За неисполнение требований к надлежащему содержанию ВДГО, ремонту дымовых и вентиляционных каналов организации, ответственные за управление МКД на основании лицензии, несут административную ответственность, которая предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП.