Совет многоквартирного дома - выборный орган собственников помещений в многоквартирном доме, создание и полномочия которого регулируются статьей 161.1. Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимость его введения обусловлена стремлением законодателя вовлечь собственников помещений в процесс управления многоквартирным домом при взаимодействии с управляющей организацией.

Вышеназванная статья обоснованно уделяет значительное внимание определению порядка формирования и деятельности совета многоквартирного дома, так как его легитимность и эффективная работа важны для обеспечения реализации прав собственников помещений и законодательство предложило решать данную задачу в рамках договора управления многоквартирным домом.

Совет многоквартирного дома является инструментом, призванным обеспечить реализацию решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Совет формирует общественное мнение в доме, осуществляет общественный контроль жителей за деятельностью управляющей организации.

Для поддержания положительной репутации управляющей организации и для налаживания контактов с домом, следует поддерживать связь с общественностью дома в лице председателя совета.

На практике нередки случаи, когда председатель совета многоквартирного дома обращается в управляющую организацию с вопросами, не входящими в круг его полномочий, но которые собственники помещений хотели бы контролировать. В таких случаях предлагаем проводить разъяснительную работу, предоставляя председателю информацию в обобщенном виде для доведения ее до сведения жильцам дома.

Управляющая организация может оказывать как физическую, так и материальную помощь при организации общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, инициированных самими собственниками, делегировав представителя управляющей компании на собрания собственников, распечатывать бюллетени голосования и протоколы таких собраний, оказывать помощь при подсчёте голосов.

Роль совета многоквартирного состоит в том, чтобы до общего собрания готовить предложения по вопросам, которые будут рассматриваться на таком собрании, а затем обеспечивать и контролировать выполнение решений, принятых общим собранием. Это имеет большое значение, потому что если вопросы не проработаны заранее, то на общем собрании собственникам помещений трудно принять грамотные решения.

Как показывает практика, если в доме нет постоянно действующего органа, представляющего интересы собственников, нет возможности обеспечить постоянное взаимодействие с управляющей организацией и эффективный контроль по исполнению ею обязательств по договору управления.

В период между общими собраниями совет многоквартирного дома является связующим звеном между собственниками помещений в доме и управляющей организацией.

Собственники помещений, при организации совета многоквартирного дома преследуют основную цель - эффективное управление своим домом.

Именно совет дома готовит предложения, представляет собственникам помещений свое заключение по условиям проектов договоров (в том числе используя результаты переговоров, проведенных председателем), осуществляет контроль по оказанию услуг и выполнением работ по договору управления домом, а председатель совета подписывает акты приемки услуг и работ.

Одна из важнейших задач совета дома является подготовка предложений собственникам помещений по условиям договора управления многоквартирным домом, а это, прежде, всего, предложения по перечню услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, который собственники помещений заказывают управляющей организации. А затем и предложение по размеру платы собственников помещений, обеспечивающей выполнение этих услуг и работ.

До сих пор в большинстве случаев собственники помещения сами не определяли перечень услуг и работ для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, они принимали тот перечень, который предлагала управляющая организация в проекте договора управления многоквартирным домом. Совет многоквартирного дома может самостоятельно подготовить перечень необходимых услуг и работ по содержанию и ремонту дома как предложение для собственников помещений и управляющей организации.

В отношении возникновения прав и обязанностей собственников помещений принципиально важным юридическим фактом является не подписание договора управления, а волеизъявление собственников помещений об утверждении условий договора управления, выраженное в решении их общего собрания.

Список полномочий совета многоквартирного дома может быть расширен, но не в ущерб остальным собственникам помещений в данном доме. Управляющая организация может расширить полномочия совета дома и, согласовав это на уровне договора управления многоквартирного дома или протокола общего собрания собственников помещений в таком доме, например, присутствовать на осмотрах и решать вопросы планирования на следующий год.

Таким образом, при условии равноценного сотрудничества и конструктивном ведении диалога с управляющей организацией, совет многоквартирного дома может осуществлять систематический контроль по оказанию выполненных работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в доме, так и предусматривать возможные риски от недобросовестного управления имуществом.